普洱茶小镇：集聚高质量发展经验的国家级小镇

2018年8月，国家发展改革委印发了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》，从正反两方面正式建立起规范纠偏机制、典型引路机制。在今年4月召开的2019年全国特色小镇现场会上，交流了“第一轮全国特色小镇典型经验”。

普洱茶小镇自创建以来，打造了产业特色鲜明、要素集聚、宜业宜居、富有活力的特色小镇，形成产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的发展平台，释放增长潜力、畅通经济循环。2017年，普洱茶小镇成为全国唯一一个国家级普洱茶特色小镇。在普洱茶小镇身上，这些典型经验都有迹可循，走出了符合自身实际的特色小镇高质量发展之路。

普洱茶小镇鸟瞰效果图

产业转型升级新路径

没有特色产业支撑，聚不起人气，造出的新镇就可能会变成“空镇”“鬼城”。普洱茶小镇坚持“产业立镇”，能吸引集聚有利于产业发展的优质资源要素, 如高质量的人才、优良的技术设备等, 提升特色小镇的整体竞争力。以小镇为空间载体和产业平台，打造普洱茶全产业链链条，从种植，生产加工，到科技研发、品牌总部、商务会议、文化体验、科普教育、休闲度假、仓储物流等，形成普洱茶一二三产融合发展的完整产业闭环。

普洱茶小镇世界普洱茶中心效果图

同时，推进普洱茶国际化、专业化、品牌化、信息化、市场化搭建新的平台，有机融入区域和全球市场以及产业分工，在更大范围内统筹配置创新资源，助力千亿云茶战 略。以项目为载体，布局未来产业，打造多产业运营生态链。茶产业的延伸对全产业运营无论从经营层面还是战 略层面，都具有深刻的现实意义，新产品的出现，市场与产业将建立新的关系，市场机会更多、盈利空间更大。

如今，普洱茶小镇成为推动茶产业转型升级的新引擎，打造出独特的产业生态，形成规模效应，发挥集聚优势，做到“以产立镇、以产带镇、以产兴镇”。

普洱茶小镇万茶坡局部鸟瞰效果图

城镇化建设新空间

城镇化需要形成大、中、小城市和小城镇协调发展的关系，而要形成这样一种关系，特色小镇的发展毫无疑问将会扮演极其重要的角色和作用。有专家表示，我国城镇化发展路径正在转向城市资源产业要素向外扩散。城镇化将从过去一味向城市集中，转向将城镇集中的功能向周边扩散，向小城镇、小城市扩散。

普洱茶特色小镇的建设，有利于形成创业和创新的平台，真正培育构建一个产、城、人、服紧密融合的一个新型城镇。作为普洱新型城镇化落地的范本，普洱茶小镇以“特色”为核 心，立足生态、重视产业、做好投资，坚守“产业立镇”，依托三大独一无二的特色引擎，探索出一条新型城镇化建设的路子，打造出独特的普洱城镇化模式。

这种发展路径的背后，体现的是“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的城镇化新理念，追求的是产城融合、可持续发展、人居环境好等多重发展目标。

普洱茶小镇野鸭湖畔实景图

城乡融合发展新支点

特色小镇，在新型城镇化的总思 想引导下，成为城乡融合发展，城乡统筹发展的重要基石。特色小镇作为连接城市和乡村的纽带，是城乡之间一个很重要的缓冲地带。普洱茶小镇着眼于普洱南部休闲度假区的整体设计，与周边项目联动考虑，统一策划，整体开发。

在普洱全域旅游发展大背景下，普洱茶小镇通过打造普洱的精品旅游度假项目，吸引西南乃至全国的旅居度假人群,赋予了更完善的休闲功能，构建了便捷的生活圈、繁荣的商业圈和城市的旅游圈。坐落于普洱核心区的普洱茶小镇，这里不仅是政治经济中心，还可以是商贸物流中心、教育医 疗中心，健全的服务设施吸引等多的人力物力聚集。成为集聚城乡要素和产业产品的汇合区。

普洱茶小镇千茶湾街景效果图

普洱茶小镇机动灵活，因地制宜实现特色产业的选择、导入、培育及运营，通过打造“一二三产”融合发展的完整产业闭环，最终实现城乡融合创新发展。

文化保护传承新平台

特色小镇建设做到“形魂”统一，除了立足于当地资源禀赋、产业发展基础等，还要尤其重视对当地传统历史文化的保护与传承。文化品牌基因是特色小镇品牌建设的“牛鼻子”，它对产业、环境、服务品牌基因有明显的带动以及提升作用。应当注入生态文化、历史文化、民俗文化等元素，充分发挥文化“塑魂、兴业、聚人”的重要功能，挖掘、整理、记录历史、故事，保护和利用文化依存，培育小镇的独特气质。

普洱是“世界茶源”，也是“普洱茶文化”发源地。普洱茶小镇以茶文化为特色，深挖历史文化底蕴，提炼体现小镇独特风貌和特点的文化元素，打造富有当地文化气质的特色小镇，集萃文化展演、文创产品、民俗特色体验等文化元素，形成独特的标签。

普洱茶小镇茶山剧场效果图

普洱茶小镇以文化带动旅游，形成文化向心力和文化辐射力。在文旅融合发展后，已着手将散落在普洱各地的非物质文化遗产项目进行整理、保护、传承。将文化植入产品中，提升了商品的文化附加值，同时，创新创意让商品承载文化，文创产品让文化与市场对接，实现经济效益和社会效益的双丰收。

普洱茶小镇承袭“世界茶源”自然文脉，助力普洱成为云南新兴的旅游增长极，不忘初心，全力打造普洱茶文化旅游新地标。（通讯员 袁志强）

普洱茶小镇千茶湾街景效果图